Algemene beschouwingen Hoekse Zaken begroting 2012.
Hoek van Holland, 26 oktober 2011
Inleiding
Voorzitter,
Hoekse Zaken kijkt positief terug op het jaar in de coalitie met het CDA en de VVD. Als partij met twee raadszetels en een portefeuillehouder zijn we van mening dat HZ een goede bijdrage heeft kunnen leveren aan een jaar van gedegen en rustig bestuur. Dit is, naar de mening van HZ, een passende uitvoering van beleid. In een tijd waarin de financiële toekomst voor de vele inwoners en dus ook voor de deelgemeente Hoek van Holland, een grote onzekerheid is en nog zal blijven. Natuurlijk deed HZ dit samen met de beide coalitiegenoten. Met elkaar is een goede prestatie voor de inwoners van Hoek van Holland neergezet; en natuurlijk is er nog veel te doen.
HZ kan dan ook instemmen met de programmabegroting 2012 zoals die nu voorligt. Er zijn keuzes gemaakt en natuurlijk zijn die afgestemd op de wensen en visie van de coalitiegenoten. Nadeel van keuzes maken is dat er ook zaken niet gekozen worden en dus niet kunnen worden gerealiseerd of ontwikkeld. Daarom zal niet iedereen zich kunnen herkennen in de gekozen weg en de gestelde doelen. Dat neemt niet weg dat wij als Hoekse partij altijd openstaan voor ideeën en andere voorstellen die in het belang van Hoek van Holland kunnen zijn. Wij nodigen alle partijen binnen de raad dan ook uit te streven naar een samenwerking die in het belang is van de inwoners. Daar passen afwijkende meningen bij en natuurlijk het streven naar consensus. Dan kunnen we doelen realiseren. Minder past daarbij, naar de mening van HZ, een negatieve grondhouding met als enig doel deze coalitie ten val te brengen. Dat is niet in het belang van onze gemeenschap in deze toch voor velen spannende financiële crisistijd.
Dank aan het Dagelijks Bestuur en de ambtelijke ondersteuning voor de beantwoording van de vragen door HZ ingediend. Over het algemeen heldere antwoorden al zou het op specifieke onderwerpen wat duidelijker kunnen. Geef aan wat het doel is en wat de knelpunten al dan niet in tijd kunnen zijn. Dat voorkomt opmerkingen als bijvoorbeeld “zo spoedig mogelijk”, “verwacht wordt dit jaar” en een onduidelijke antwoord over al dan niet houden van toezicht op de fysieke (veiligheids)situatie op het recreatieoord.
Voorzitter, ik zal nog kort per programma onze zienswijze, opmerkingen of aanbevelingen aangeven.
Bestuur en ondersteuning
Hoekse Zaken kan zich vinden in de koers met als doelstelling een compactere organisatie, die efficiënt en pro-actief werkt en dienstverlenend is aan inwoner en bestuur. De kosten van bestuur en personeel, al dan niet ingehuurd via derden, zijn substantieel en verdienen een constante kritische houding om te kijken naar andere minder kostbare oplossingen. Daar waar de gelegenheid zich voordoet, zal naar de mening van HZ, voor de komende jaren dit de insteek moeten zijn.
De insteek nu over communicatie is geheel in lijn met de gedachte van HZ. Wel zal een verdere bezuiniging in de toekomst moeilijk worden zonder de met klem genoemde borging van kwaliteit te waarborgen.
Orde en veiligheid
Hoek van Holland is erg veilig zo wordt steeds vastgesteld en de 10 wordt ieder jaar ook weer benoemd. HZ heeft zijn kanttekeningen bij deze beoordeling zeker als dit jaar na jaar hetzelfde is. Veiligheid is ook en misschien wel vooral beleving. Een tien tegenover een woninginbraak of schade aan andermans eigendommen of overlast op straat heeft voor de betrokkenen weinig waarde. HZ is dan ook geen voorstander van vermindering van toezicht en wel een voorstander van meer toezicht zoals bijvoorbeeld duurzaam georganiseerde buurtpreventie. Dat ziet en voelt de inwoner van Hoek van Holland en draagt bij aan de veiligheidsbelevingen dus het woon- en leefplezier van de Hoekse inwoners. HZ schrikt van de opmerking in de beantwoording van de vragen hierover dat, ik citeer; “het initiatief buurtpreventie op dit moment zo prematuur is dat er geen visie over is geformuleerd”. Naar de gevormde mening binnen HZ zou hier meer sprake moeten zijn van ‘hoe passen we dit in’. Ervaringen hiermee in omliggende gemeente vragen geen nieuwe visie of een formulering daarvan. Dat is ook duidelijk geworden in de presentatie tijdens Hoekse Thema avond waar de politie een heldere beschrijving gaf hierover.
Steun is er door HZ voor de vervolg aanpak DOSA ook al komt dit nu uit de deelgemeente begroting. De onduidelijkheid over toezicht op het recreatieoord in het kader van fysieke veiligheid baart HZ zorgen en de vraag aan het DB is dit in 2012 toch voortvarend op te gaan pakken. Uit de antwoorden op de gestelde vragen van meerdere partijen lijkt het of dat nu niet gebeurt of toch tenminste de situatie niet helder is voor het bestuur.
Toerisme en economie
De huidige insteek naar een vier seizoenenbadplaats past ook in het plaatsje van HZ. Het weer, hoewel een belangrijke factor, wordt te veel benoemd als excuus. Benoem de bijzondere en veelzijdige kwaliteiten van Hoek van Holland zoals, onder meer, strand, veel natuur en groen en musea. Dat is de basis voor de insteek naar langer verblijf en hogere bestedingen. Get Hoekt kan daar een belangrijke bijdrage in leveren.
Goed en duurzaam ondernemersklimaat is van groot belang, zeker in deze tijden. Daarbij verdienen ondernemers op het strand, in het dorp en op onze bedrijventerreinen een passende aanpak. De revitalisering van De Zekken vraagt om besluitvorming en vervolgens om heldere communicatie hierover w.b. tijd en inzet naar belanghebbenden.
De aanpak van het nieuwe parkeerbeleid blijkt zijn vruchten af te werpen en een succes te zijn voor onze deelgemeente. Pak ook hier door en durf beslissingen te nemen, laat het proces zichzelf ontwikkelen, stuur bij op langere termijn en blijf uit de waan van de dag.
We zetten in op de realisatie van de Oranjetunnel, de snelle realisatie van de lightrail en de verdere realisatie van het Waterwegcentrum.
Een goed horeca beleid, misschien met meer afstemming naar de situatie van Hoek van Holland en minder naar die van de stad, verdient meer aandacht van het DB. ‘De vervuiler betaalt‘ spreekt aan en het convenant met horecaondernemers is een goede zaak en een bijdrage hieraan.
De huidige aanpak voor evenementen past geheel in de denkwijze van HZ. Weten waar je groot genoeg voor bent met als gevolg veilig vertier in combinatie met veilig wonen.
Bouwen, wonen en milieu
De groei naar ca. 12.000 inwoners in de vastgestelde gebiedsvisie 2011-2020 ondersteunt HZ van harte. De bouw van de voorgenomen ca. 200 woningen per jaar ziet HZ als een mooi doel. De realiteit en ervaringen vanuit het verleden in combinatie met de huidige economische situatie baart ons grote zorgen. HZ is van mening dat dit aantal dan ook zeker gehaald moet worden en ziet dat als een gezamenlijke inspanning van bestuur en raad dit mogelijk te maken.
HZ vraagt om blijvende aandacht van het DB voor het actualiseren van bestemmingsplannen. De primaire doelstelling om de administratieve lastendruk voor de inwoners te beperken weegt voor ons zwaar.
HZ is tevreden over de aanpak van het DB van het milieudossier. Wat betreft de luchtkwaliteit en het geluidsvraagstuk in ons dorp wachten we de analyse van de meetresultaten af en wat het DB gaat aangeven als te ondernemen acties aan de hand hiervan. Als Hoekse Zaken blijven we de milieuomstandigheden in ons dorp kritisch volgen.
Beheer buitenruimte
HZ hecht grote waarde aan uitvoering hiervan met als doelstelling, ook genoemd in de begroting, behoud, herstel en verbetering van de woon- en leefomgeving. Veilig gebruik van de openbare ruimte is hierbij essentieel naar onze mening. Daarin past minder de huidige aanpak van het DB op die plaatsen waar bouwprojecten inrealisatie zijn. Naar de mening van HZ hebben directe omwonenden onevenredig lang hinder en overlast van de langdurige projecten. Daar komt in deze tijd bij de gefaseerde realisatie van de projecten. Helemaal terecht als dat gezien de huidige omstandigheden de mogelijkheid is om toch te kunnen bouwen. Die realiteitszin is er en de keuze is legitiem. Daar hoort dan ook een keuze bij van een gewijzigde aanpak van het onderhoud en of reparatie van wegen. HZ vraagt het DB daar binnen de begroting ook ruimte voor te maken en te schuiven in de budgetten om dit mogelijk te maken. HZ zal dit kritisch volgen zonder nu meteen hiervoor een amendement in te dienen. Vraag is aan het DB hierop actie te ondernemen en terug te komen naar de raad.
Verder is HZ van mening dat er meer inzicht dient te komen voor de raad van de meerjaren onderhoudsplanning van wegen en groen en vraagt het DB inzicht te geven in de afwegingen die daar gemaakt worden. Daarmee wordt dit dan ook helder voor de inwoners van Hoek van Holland en past dit in de openheid die we graag zien vanuit de deelgemeente. Daarmee de toezegging dat dit dan als info naar de raad gaat en geen middel wordt voor de raad om mee te besturen anders dan op grote lijnen.
Tot slot de keuze voor 4,0 voor Heel en Schoon in deze tijd is aannemelijk voor HZ. Wel wordt gevraagd de gevolgen goed te monitoren zodat in de toekomst ook hierover een gedegen afweging kan worden gemaakt.
Maatschappelijke ontwikkeling
De ombuiging ervaart HZ ook als noodzakelijk. De keuze gemaakt door het DB ondersteunt HZ. De beoogde maatschappelijke effecten genoemd in de begroting zijn geheel naar de wensen van HZ.
Aandacht wordt gevraagd voor behoud van de kwaliteit van uitvoering van het Schoolmaatschappelijk Werk. Hoewel maar een onderdeel het is een belangrijk moment in de voorkoming van veel problemen voor jongeren en hun dan nog lange toekomst. In die fase kunnen door bundeling van krachten van alle partijen, waaronder zeker de scholen, veel goede zaken worden om latere problemen en vaak hogere kosten te voorkomen.
Kritisch en nog kritischer wordt gevraagd te zijn over subsidies. ‘Waarvoor zijn subsidies verstrekt’ en ‘is het doel voldoende bereikt’ zijn essentiële vragen die meer gesteld moeten worden. Indien nodig moeten we sterke maatregelen nemen als uit de juiste handhaving en controle blijkt dat doel verstrekking en besteding van de subsidie niet overeenkomen. Dat vraagt HZ van dit DB.
Een zeer goede ontwikkeling is de inzet voor een betere integratie van de nieuwe inwoners uit de zogenaamde MOE-landen.
Tot slot
Concluderend, er zal de komende jaren fors bezuinigd moeten worden in ons dorp. Het voeren van een gezond en evenwichtig financieel beleid in combinatie met het behoud van kwaliteit en voldoende voorzieningen in ons dorp vraagt in de raad om een kritische grondhouding, discussie en het durven maken van keuzes.